江苏一次挂号管三天，就医痛点“疗效”如何 电视卖不出还没人看

江苏一次挂号管三天，就医痛点“疗效”如何 电视卖不出还没人看，广电总局急了：全面解决这个痛点， 

江苏一次挂号管三天，就医痛点“疗效”如何

得知前一天的CT检查结果已出，南京市民张玉娟一早赶到江苏省人民医院消化科复诊。当她习惯性地跑去挂号窗口挂号时，却意外发现挂号金额一栏清晰显示“0.00元”。

“医生告诉我现在三天内可以免费复诊一次，不用重复挂号了。”享受到福利后，张玉娟立即将本次就医体验分享给家人。

近日，“一次挂号管三天”服务，因江苏在352家二级以上公立医疗机构的普通门诊全面推行而备受瞩目。此前，山东、河南等地部分公立医院也曾推出类似惠民措施，江苏是在全省层面全面推行该项政策的“先行者”。

新政落地后，“疗效”究竟如何？解决了患者哪些就医痛点？

在江苏省人民医院，一位患者正在复诊。记者 周林怡 摄

省时省力，缓解就医痛点

“挂号”看似一件小事，背后却关系着众多患者的“急愁盼”。

“之前看病都要挂两次号。检查预约到第二天，等到检查结果出来复诊又要等一天，实在有点折腾。”在南京医科大学第二附属医院（以下简称“南医大二附院”）心血管内科的门外，58岁的徐颖回忆说，看一次病，挂两次号，费钱又费时。

此前，患者对复诊挂号缴费的吐槽屡见不鲜。群众就医过程中，有部分检查项目无法在当日完成，或者有时复诊医嘱只有一两句话，就需重新挂号，难免令人“望医却步”。

5月7日起，江苏全省352家二级以上公立医疗机构开展普通门诊“一次挂号管三天”惠民实事项目。患者如因检验或检查当天不能完成或不能获取报告，尚未完成诊疗，三天内（含首诊当天）可携带报告结果到同一医院的同一院区、同一科室复诊，无需再次挂号，享受免缴普通门诊诊察费（挂号费）政策。

江苏省人民医院的公告栏内，贴有“一次挂号管三天”的政策宣传。受访者供图

新措施出台后，不少患者享受到了便捷的复诊服务。“这真是为老百姓办了一件大实事！”徐颖表示，自己每隔一段时间需要做心脏核磁共振的检查，这项举措让就诊过程便捷许多，既不用重复挂号，也不用担心第二天挂号难一直在医院等候。

根据江苏省卫健委测算，全省二级以上医疗机构门诊量每年约有3亿人次，其中因为检查、检验报告当日未出的原因，每年约有8%-10%的患者需要在首诊后再次复诊。近一周，在南医大二附院享受到“一次挂号管三天”服务的患者就有近700人。

对医护人员而言，此次新政落地几乎是“无感”衔接。以江苏省人民医院为例，医院的信息部门通过对挂号系统的升级调整，医生进行检查开单时，会自动弹出“是否需要3日内0元挂号复诊”的选项，点击确认后患者即可享受“一次挂号管三天”服务，其余流程与此前无异。

“一个明显的好处是，即便是不同的接诊医生，也能调取到复诊患者此前的病历，减少了重复问询的过程。”江苏省人民医院消化内科普通门诊医师陈涵说，这样有利于医生的诊疗思路一脉相承，增强诊疗的连续性。

江苏省人民医院的电子病历系统进行了相应升级。记者 周林怡 摄

打消疑虑，更关注人的需求

记者实地跟随多位复诊患者体验就诊流程后发现，“一次挂号管三天”的制度看似简单，实际是一次“牵一发而动全身”的改革。

对医院而言，除了硬件升级，管理也要跟上。此前，有人抛出担忧，假如隔日复诊随到随看，会不会出现就诊秩序混乱？

多家医院表示，目前复诊患者尽管无需重复挂号，仍需在自助报到机报到，和首诊号源一起进入接诊次序，以保障就医秩序。且复诊患者所占比例较小，并未出现预约不上或扎堆就诊情况。

“新政落地前，常遇到复诊患者不挂号就来咨询，一些初诊患者会因此抱怨插队扰乱秩序。现在统一叫号就诊，为医生减轻了沟通负担。”南医大二附院心血管内科主任医师程宏勇表示。

也有部分医院开始探索首诊号源与续诊号源的分诊管理。据悉，南京鼓楼医院通过对互联网医院的升级改造，让复诊患者能够在手机上提前选择复诊时间段，避免过多等候，也更好地提前分流初诊与复诊患者，确保初诊患者的就诊时间。

在南医大二附院，复诊患者需在自助报到机重新报到。记者 周林怡 摄

在具体规则制定上，记者注意到，江苏新政仅针对普通门诊，不含跨科室普通门诊、专家门诊、多学科联合诊疗门诊、特需门诊及急诊等。

“主要是根据患者的实际需求。比如挂专家门诊号的患者通常是有选择性的，但专家门诊的排班有限，不一定能够实现3日内复诊。”南医大二附院门诊部主任赵玲分析，普通门诊能够解决绝大部分患者对“回看”检验结果的需求，并且普通门诊不能解决问题时再去专家门诊，也是对医疗资源进行更合理的分配。

规则设定严谨的背后，更多是对人的关注。

比如，不少患者会在意周末节假日是否在“三日”范围内。江苏省卫健委相关负责人表示，周末节假日如正常开诊，可按“一次挂号管三天”流程进行复诊，如未开诊则顺延。

在具体落实中，南医大二附院还在人工服务台增加相关服务，在机器系统无法识别因假期、调休等需要顺延的情况时，及时进行补充。

又比如，有人会担忧该制度是否会对医生的工作强度、收入产生影响。部分医院完善了对医生的考核管理制度，将接诊“一次挂号管三天”的患者计入医生工作量。

“这是一项提高医疗服务质量实实在在的举措。”江苏省人民医院门诊部副主任蒋宏伟表示，新政不仅顺应了广大患者的呼声，也有利于提升诊疗效率，增加患者认可度，促进事业长期发展。

多地探索，难点在哪？

近年来，山东淄博、湖南郴州等地在全市或部分公立医院实行“一次挂号管三天”、复诊免挂号费政策，浙江亦有探索。

今年4月，富阳区第二人民医院（以下简称“富阳二院”）开始正式施行“一号管三天”政策，不仅适用于普通门诊，还适用于专家门诊、专科门诊。

富阳二院院办主任吴君介绍，该政策的顺畅实施，是建立在门诊优化的前期基础上。“此前我们就将门诊服务进行提升，比如‘病人不走医生不走’的门诊延时服务，提倡检查不过夜，除非是需要预约或当天没法完成的特殊检查。”

到目前，富阳二院已有100余人体验该服务。在相关微信推文评论区，不少网友点赞：“这个政策好，为老百姓省钱，省力，省事！”“给富阳二院点赞！”

富阳二院“一号管三天”就诊流程图。受访者供图

那么，“一次挂号管三天”能否在更大范围内复制推行？

富阳二院门诊部主任沈强认为，需要因地制宜，结合各地情况和医院自身条件再做决定。“比如我们医院规模不大，推行这一政策的确能方便百姓，也不会对医院管理提出很高挑战。但如果是综合性大医院，就要提前考虑好由此带来的其他问题。”

一些医疗界业内人士提出，不应盲目“跟风”，不能为了创新服务形式而不顾医院“院情”。

对于一家公立医院来说，改革并不是一件容易的事。有业内人士向记者表示，该政策中0元复诊这部分费用由医院买单，需要审慎考虑兑现这一做法所引发的管理成本，以及相关补偿机制、薪酬分配调整等问题。

“我们从4月起就开始筹备相关工作，整体实施下来比较平稳。”赵玲表示，目前南医大二附院复诊患者就医秩序良好，医院的管理成本可控。

无论如何，江苏在全省推行“一次挂号管三天”是一个积极信号，为更多地方打了样。各地在举措落地过程中，严谨设定规则，不急于求成，在实践中不断完善，才能让惠民政策更具普适性，找到民生“最优解”。（为保护受访者隐私，文中张玉娟、徐颖为化名）

发布于：江苏


电视卖不出还没人看，广电总局急了：全面解决这个痛点

年初，有网友评价电视开机率称，“元旦，亲戚家买了台智能电视，一个高中生，两个大学生，拿着遥控器研究了10分钟，不知道怎么进去CCTV1”。

在这个数字化飞速发展的时代，电视行业正面临着前所未有的挑战。曾经，电视是每个家庭不可或缺的娱乐中心，是人们获取信息、享受娱乐的重要渠道。然而，随着智能手机的广泛普及和互联网的迅猛发展，人们的娱乐方式发生了翻天覆地的变化，电视似乎逐渐被边缘化。销售数据惨淡，开机率持续下滑，电视行业陷入了困境。面对这一形势，广电总局终于出手，决心全面解决看电视的痛点，让电视重新焕发生机。

电视行业的困境并非一蹴而就，而是多种因素共同作用的结果。首先，随着智能手机的兴起，人们越来越依赖移动设备来获取信息和娱乐。手机APP的多样性和便捷性使得人们可以随时随地观看自己喜爱的内容，而无需守在电视机前。其次，互联网视频平台的崛起也对电视行业造成了冲击。这些平台提供了丰富的视频资源，用户可以根据自己的喜好选择观看，而电视节目的线性和固定性则显得相对呆板。

然而，电视行业的困境并非无法逆转。广电总局意识到，要解决看电视的痛点，必须从用户体验出发，全面提升电视的便捷性和吸引力。于是，一场全面的整治行动应运而生。去年8月，广电总局联合相关部门，正式启动了电视行业的整治工作。他们的目标很明确：解决操作复杂、收费混乱、广告繁多等问题，让用户能够更轻松地享受电视带来的乐趣。整治行动首先从操作界面开始，要求电视厂商简化用户界面，提供更直观、易用的操作体验。同时，对于收费问题，广电总局也提出了严格要求，旨在减少“套娃”收费现象，提高收费的透明度和合理性。

在广电总局的推动下，电视行业开始发生积极的变化。去年11月，广电总局发布了行业标准，对电视的开机启动、用户界面、收费提示等方面提出了更具体的要求。这些标准的实施，不仅提升了电视的整体品质，还为用户提供了更优质的服务。

随着整治行动的深入推进，今年1月，广电总局公布了治理看电视难的阶段性进展。最令人瞩目的是，开机就能看直播的举措，这大大提升了用户观看电视的便捷性。此外，收费包的减少和消费透明度的提升也让用户更加明确自己的消费情况，减少了不必要的纠纷和误解。同时，有线电视和IPTV的开机广告被全面取消，开机时长也大幅缩短，这无疑提升了用户体验，让用户更愿意回到电视机前。

然而，广电总局并未止步于此。他们深知，要解决看电视的痛点，必须持续优化用户体验。于是，今年7月初，广电总局再次明确了“全面实现一个遥控器看电视”的目标。这一举措旨在解决用户在使用电视时面临的遥控器繁多、操作复杂的问题。为了实现这一目标，华数传媒等公司积极响应，完成了三模通用遥控器的测试优化工作，并计划在下半年进行规模化试点。这将为用户带来更加简洁、高效的操作体验。

除了上述提到的措施，广电总局还在积极推动电视行业的技术创新和节目创新。例如，鼓励电视厂商研发更先进的显示技术和音频技术，以提供更震撼的视听体验。同时，广电总局也在倡导电视节目的多样性和原创性，以满足不同观众的口味和需求。这些创新举措将进一步增强电视的吸引力，使其在激烈的娱乐市场竞争中保持独特地位。

广电总局还在加强与国外电视行业的交流与合作，引进更多优秀的国际电视节目和制作理念，为国内观众带来更丰富的视听盛宴。这将有助于提升我国电视行业的国际影响力，进一步推动电视行业的全球化发展。通过这些努力，我们相信电视行业将焕发出新的生机与活力，继续陪伴我们度过每一个欢乐时光。

这一系列整治措施的实施，得到了广大网友的热烈反响。许多网友纷纷表示，现在看电视变得更加方便了，不再需要复杂的操作就能轻松找到自己想看的节目。有网友甚至调侃道：“以前找遥控器、切换信号源的时间，比看电视的时间还长。”这些评论不仅反映出用户对简化电视操作的迫切需求，也充分体现了广电总局整治行动的必要性。

随着整治行动的持续推进和深入人心，我们有理由相信电视行业将迎来新的转机。简化操作、明确收费、减少广告等措施将大大提升用户体验，吸引更多观众重回电视机前。而对于电视厂商来说，这也是一个转型升级的契机。他们需要紧跟用户需求和市场变化，不断创新和优化产品，才能在这个竞争激烈的市场中立足。

整治行动的成功也为电视行业带来了新的发展机遇。随着用户体验的不断提升，电视有望重新成为家庭娱乐的重要一环。未来，我们可以期待更加智能、个性化的电视产品出现，满足用户多样化的需求。

当然，电视行业的复苏并非一蹴而就。除了广电总局的整治行动外，还需要电视厂商、内容提供商等多方面的共同努力。只有形成合力，才能推动电视行业的持续发展。在这个过程中，我们也应该看到广电总局所扮演的重要角色。他们的果断出手和持续努力为电视行业的复苏奠定了坚实基础。通过全面解决看电视的痛点，广电总局不仅提升了用户体验，还为电视行业的发展注入了新的活力。

展望未来，我们有理由对电视行业充满信心。在广电总局的引领下，电视行业有望走出低谷，迎来新的春天。而这一切的改变和进步，都离不开广电总局以及整个行业的共同努力和持续创新。让我们期待着一个更加便捷、舒适、智能的电视观看时代的到来。

我们也不能忽视互联网对电视行业的影响。未来的电视产品需要更好地融入互联网元素，与智能手机、平板等设备形成互补，而非竞争关系。通过提供独特且高质量的内容，结合互联网技术的创新，电视行业有望实现与互联网的共赢发展。

广电总局的全面整治行动为电视行业带来了新的希望和机遇。通过持续优化用户体验、解决看电视的痛点，电视行业有望迎来全面的复苏和发展。我们期待着在这个过程中，看到更多创新的电视产品和优质的服务涌现，满足广大用户的需求，共同推动电视行业的繁荣与进步。