过河拆桥？单方面撕毁中国订单，拒付10亿违约金，如今又上门求

过河拆桥？单方面撕毁中国订单，拒付10亿违约金，如今又上门求助 11个重磅项目签约！中国氢能产业大会在南海开幕→|广东|新能源|氢能源|绿色能源， 

过河拆桥？单方面撕毁中国订单，拒付10亿违约金，如今又上门求助

2023年，一家开在肯尼亚的中国超市被当地政府勒令关停了。

这一消息传出，直接引起了中国的不满，明明我们是去给他们带来经济的，怎么就突然翻脸不认人了呢？

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其实早在几年前，肯尼亚就做过这种“卸磨杀驴”的事情。

当时在“一带一路”倡议的框架下，中国企业与肯尼亚政府签订了机场扩建工程合同，旨在帮助肯尼亚提升基础设施建设水平，促进当地经济发展和民生改善。

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而就在项目做到一半的时候，肯尼亚政府突然单方面宣布终止合同，不仅不给10亿元人民币的违约金，还把中国企业赶走了。

对于这样的一幕，我们也是深感无奈和气愤，那么这背后到底有什么利益冲突和政治考量？而如今已经过去将近10年了，肯尼亚又为何找了回来呢？

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肯尼亚再次现身

大家都知道，华人一直都是以勤劳、智慧和能吃苦而闻名的。

包括在肯尼亚，华人商铺也以“物美价廉”的商品和“童叟无欺”的服务，赢得了肯尼亚消费者的青睐，成为当地一道独特的风景线。

谁也没想到，在西方国家和肯尼亚国内一些政治势力的煽动下，一场针对华人商铺的“打砸抢”浪潮，席卷了肯尼亚多个城市。

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2023年2月，在拜登夫人吉尔访问肯尼亚后不久，肯尼亚贸易内阁秘书贝蒂·迈纳就公开表示，将对在肯华人超市进行“整顿”，以“维护市场秩序，保护当地商贩的利益”。

之后没多久，肯尼亚政府以各种理由，勒令多家华人超市停业整顿，甚至吊销营业执照。

他们这样的行为，实在是有些没有把我们国家放在眼里了，更引发了中国政府和民众的强烈不满。

对于这些，我们可以猜到的是，这就是肯尼亚政府在中美两国之间的一种政治策略。

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近些年来，随着中美关系的日益紧张，肯尼亚政府也一直试图在中美两国之间寻找平衡，以获取最大的利益。

因为近几年肯尼亚国内经济发展乏力，失业率居高不下，社会矛盾日益尖锐。

所以为了转移国内民众的注意力，肯尼亚政府就需要去寻找一个“替罪羊”。

那么华人商铺，就成为了肯尼亚政府眼中的“完美目标”。

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不管怎么说，肯尼亚的行为实在是太令人厌恶了，用到我们的时候好声好气地和我们说话，用不到我们的时候，恨不得把我们赶得远远的。

这不，今年他们又上赶着来找我们了。

就在9月3日，在中非论坛峰会上，肯尼亚总统鲁托表示：“肯尼亚和中国的友谊从未停滞、一直在发展。”

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对于这样的话，我们国家已经不再轻易相信了，毕竟他们靠着这一招可骗了我们不止一次。

近些年来，随着中国制造业的崛起，肯尼亚政府也开始意识到发展制造业的重要性。

但肯尼亚的行为实在是令人无语，早在十几年前，我国和他们还有合作，但却在工程即将完成的时候，我们却遭到了背刺......

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中肯合作遭背刺

肯尼亚的首都内罗毕原本有座老机场，不过那机场已经年久失修了。

毕竟是建成于上世纪70年代的机场，早就已经是不堪重负了，客运量更是严重不足，而这也成为了制约肯尼亚经济发展的瓶颈。

所以为了提升国家形象和促进旅游业发展，肯尼亚政府打算扩大首都机场。

然而，理想很丰满，现实很骨感。

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肯尼亚政府因为资金的问题，就提出了等项目完工后再分期付款的要求，这谁能接受得了，所以，大多数有能力完成这个项目的西方国家都拒绝了这一项目。

就在肯尼亚政府一筹莫展之际，中国伸出了援手。

2013年，中国与肯尼亚签署了机场扩建工程合同，总投资高达640亿肯尼亚先令（约合35亿人民币）。

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这个时候，中国正在积极地倡导这“一带一路”的计划，所以合作对中国来说还是非常重要的。

其实对中国来说，帮肯尼亚建设首都机场，不仅仅是出于经济利益的考虑，因为肯尼亚地处东非要冲，是连接亚非欧大陆的重要交通枢纽，所以在非洲乃至全球的战略地位都举足轻重。

这样看来，援建肯尼亚首都机场，不仅能给肯尼亚带来不少的好处，而且还能践行“一带一路”倡议，从而推动中非合作共赢。

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在早期的合作中，肯尼亚总统还亲自出席了开工仪式，来感谢中国，肯定两国的友谊，这似乎预示着一段互惠互利的合作关系的开始。

在项目启动后，中国企业迅速行动，调动资源、派遣技术人员，工程进展顺利，中方使用中国建材，雇佣肯尼亚当地工人，用心用力推进项目，力求高质量完成。

一切似乎都在朝着预期的方向发展，但谁也没想到，肯尼亚竟然会背刺我们一道。

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2016年，就在机场扩建工程已经完成了四分之三的时候，肯尼亚政府却突然单方面宣布了终止合同的消息，还拒绝支付那10亿元人民币的违约金。

对于这样的一幕，肯尼亚交通部长给出的解释是，扩建后的机场已经可以容纳1400万人次的客运量，足以满足当前需求，已经不需要再继续完成原定2000万的目标了，否则肯尼亚就会无力承担后续的成本和维护费用。

但事实却是，2000万的指标是双方在合同中早就已经明确了的规定，即使肯尼亚方面有了新的考虑，双方也是可以通过协商来解决的。

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而肯尼亚政府却对此置若罔闻，更是铁了心了要终止合作。

中方多次交涉无果之后，最终不得不接受现实，撤离人员和设备，留下一个未完工的机场项目。

不管怎么说，肯尼亚的违约行为，不仅损害了中方的经济利益，更严重破坏了双方之间的信任。

三年间，肯尼亚仅支付了2亿违约金，之后更是停止支付，甚至要求中方退还已支付的款项。

这种“吃干抹净”的操作，让中肯关系迅速降温。

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中国帮忙不成，却被倒打一耙

很多人都看出来了，这些谣言背后其实是西方国家想阻止中国的“一带一路”倡议，同时对肯尼亚政府施加政治压力和经济诱惑。

肯尼亚，这个东非国家，在独立后长期被西方国家视为自己的“后花园”，它的经济命脉也一直都被西方资本所控制。

而在最近几年，随着中国在非洲的影响越来越大，西方国家开始感到不安，便想方设法限制中国在非洲的活动。

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随着“一带一路”倡议的提出，更是触动了西方国家的“敏感神经”，并把这些视为了中国挑战西方主导的国际秩序的“眼中钉，肉中刺”。

所以在这样的情况下，肯尼亚政府自然也就成为了西方国家拉拢的对象。

但肯尼亚这个时候还没有意识到，总有一天他们还得来求着中国回去的。

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就在2020年，突如其来的新冠疫情席卷全球，重创世界经济，肯尼亚的旅游业也未能幸免，经济遭受重创，陷入困境。

更糟糕的是，由于之前的违约行为，肯尼亚在国际社会上的信誉受损，难以找到新的合作伙伴来完成烂尾的机场项目。

疫情过后，肯尼亚旅游业逐渐复苏，但1400万的机场承载量很快捉襟见肘，再次成为制约发展的瓶颈。

面对这样的困境，他们不得不重新审视与中国的关系。

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2021年，肯尼亚政府一改之前的强硬态度，公开表示愿意支付剩余的违约金，并恳请中国企业能够帮助他们完成扩建工程。

面对肯尼亚政府的请求和道歉，中国最终还是答应了下来。

到了2023年，由中国企业承建的肯尼亚首都机场新航站楼正式投入使用。

然而，在中肯关系发展的过程中，类似的“农夫与蛇”的故事，依然在不断地上演。

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这一年，发生在肯尼亚的一系列针对华人超市的事件，就给中肯合作蒙上了一层阴影。

不管怎么说，“一带一路”提倡大家商量着来，一起建设和分享，最终实现互利共赢，中国和肯尼亚的合作也一直坚持着这一理念。

然而，合作是建立在互信和尊重基础上的。

肯尼亚政府如果不能正视自身问题，端正对华合作的态度，那么，中肯合作之路必将充满荆棘，难以走远。

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“过河拆桥”的事情给中肯两国都提了个醒。

我们也要更加谨慎地选择合作伙伴，避免再次陷入类似的“陷阱”。

肯尼亚政府得明白，真心实意跟中国合作，才能实现自己的发展目标。

要知道，中非关系的核心是合作共赢，相信未来中国和肯尼亚会继续携手合作，共同打造更紧密的中非命运共同体。

信息来源：

人民网——《中企承建肯机场航站楼具雏形》2013年05月16日

北京日报客户端——《肯尼亚总统：我们和中国一直是朋友》2024-09-04

新华社新媒体——《南方觉醒｜“时代列车”上的肯尼亚》2024-01-29

环球网——《肯尼亚中资企业“中国广场超市”关闭，中国驻肯尼亚使馆发声》2023-03-03


11个重磅项目签约！中国氢能产业大会在南海开幕→|广东|新能源|氢能源|绿色能源

南海发布

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11个重磅氢能项目现场签约

广湛氢能高速示范项目沿线加氢站建设启动2025年底投放不低于万辆氢能两轮车“南海号”全球艺术航海计划发布2024年中国氢能产业大会在佛山南海隆重举行

10月18日，2024年中国氢能产业大会在佛山市南海樵山文化中心举行。本次大会以“氢能·全球绿色转型的未来”为主题，由中国国际经济交流中心主办，南海区人民政府、国经咨询有限公司承办，汇聚了国内外氢能领域的顶尖专家、行业领袖与精英，共同探索氢能在新国际格局下引领全球绿色转型的广阔前景。

大会现场。

广东省政协副主席、佛山市委书记郑轲、国家发展和改革委员会原副主任、中国国际经济交流中心特邀专家张晓强、国家发展和改革委员会高技术司二级巡视员阮高峰、联合国开发计划署驻华代表白雅婷、中国石化股份公司高级副总裁喻宝才等重量级嘉宾纷纷致辞，表达了对氢能产业发展的高度关注与大力支持。本次大会还首次邀请香港特区政府氢能源跨部门工作小组主席黄淑娴，阿拉伯联合酋长国驻广州总领事馆总领事玛尔妍·尚穆希发表主旨演讲，彰显了大会的国际化与前瞻视野。

投放不低于万辆氢能两轮车

南海氢能产业系列项目签约

自2023年荣膺“中国氢能产业之都”以来，南海区全力推动氢能产业蓬勃发展，创造了多项“全国首个”“行业首创”。大会开幕式上，南海“敢为人先”的创新精神再次展现，推出多项全国领先的方案和项目。

大会上，《佛山市南海区氨氢供应体系建设规划方案》发布，开全国氨氢供应体系之先河。该方案致力于推动南海“1+8+N”的战略布局，精心构筑“区—镇—企”三级联动的氨氢供应网络，将有力推动氢能产业结构的优化升级，促进技术创新与应用示范推广，为氢能产业的市场化进程注入新活力，提升南海在国际氢能领域的竞争力与影响力，更将助力国家实现碳达峰与碳中和的宏伟目标。

为深入挖掘氢能的多样化应用场景，《佛山市南海区氢能两轮车产业示范项目实施方案》应运而生。方案计划到2025年底，在南海区范围共投放不低于万辆氢能两轮车，规模在国内堪称空前，彰显了南海在氢能应用上的雄心壮志与非凡实力。此举不仅是对氢能技术的一次大胆尝试与实践，更是南海推动氢能相关企业和关键零部件供应商加速集聚的强大引擎。

首批500辆！全国最大规模氢能两轮车在南海投运

大会上，广湛氢能高速示范项目沿线加氢站建设正式启动，承载南海氢能产业的未来与希望。作为广东省广湛氢能高速示范项目的重要支撑，项目大力推动与茂名市、开平市加氢站合作建设，打通广湛氢能交通和物流瓶颈，加快广湛沿线地区融入粤港澳大湾区氢能圈的步伐。

广湛氢能高速示范项目沿线加氢站建设正式启动。

大会上共有11个项目圆满完成了签约仪式。包括：南海区政府与沙特NGS公司贸易合作项目、恩泽基金二期项目、济平锂电铜箔电极总部基地项目、中新氢能智能装备制造项目、海德利森氢能及高压流体装备制造项目、安清科技氨氢融合综合型能源和装备制造基地项目、龙跃新能源科技智能制造基地项目、新研氢能佛山燃料电池超级工厂项目、安德福绿色能源储运项目、南海控股与卡沃罗股权投资合作项目，以及飞驰科技与易运物流500辆氢能冷藏车合作项目，项目涵盖国际合作、基金股权投资、产业制造和氢能物流等多个方面，共同书写了氢能产业合作的新篇章，实现了多方携手共进的辉煌局面。

氢能产业项目签约仪式现场。

令人耳目一新的是，“南海号”全球艺术航海计划在大会上发布，是国内首个与氢能相结合的艺术活动。该活动以“可抵达的彼岸 - 氢能与全球艺术航海共谱新篇，携手探索并推动绿色零碳的可持续发展”为主题，促进氢能源的科技特性及应用潜力获得更广泛的关注，从而共同探索并推动绿色能源的可持续发展。

“水上南海-可抵达的彼岸”绿色能源全球艺术航海项目启动仪式现场。

大会上，广东清能新能源技术有限公司的400kW燃料电池电堆和5MW AEM电解水制氢系统，广东卡沃罗氢科技有限公司的5kW PEM模块化制氢系统、便携式制充氢一体机等新品惊艳亮相。蒙娜丽莎全球首条陶瓷工业氨氢零碳燃烧技术示范量产线宣布投产，助力打通高温行业迈向碳中和的巨大障碍。一批批新产品、一个个新应用在南海这片沃土生根发芽，拔地而起，充分彰显了南海产业政策之完善、配套设施之齐全、政务服务之周到、金融支持之强劲。

值得关注的是，10月18日下午，南海“氢车出行”项目交车及授牌仪式举行。据悉，南海“氢车出行”乘用车推广项目于2023年7月启动，首批投运的氢能乘用车已正常运行一年，第二批氢车也已于今年8月陆续到位。

项目将充分发挥南海氢能产业集群优势，集合各项目参与单位的力量，推动南海燃料电池核心零部件与国内顶级车企合作，打造国内燃料电池乘用车的“南海芯”，并在本平台上与国外先进燃料电池乘用车同台竞技，不断提升国产燃料电池乘用车水平，向公众提供更加多元、环保的出行选择。

科技前沿闪耀舞台

共筑“一带一路”氢能合作桥梁

本次大会及同期活动精彩纷呈，亮点不断。大会围绕最新国际技术交流动态、氢能基础设施建设的关键路径，以及产业链国际合作的深化策略，还有绿氢全球标准倡议等兼具前瞻性与务实性的主题，展开了深入而富有成效的讨论，并积极推动多边合作的落地生根。

在院士报告会环节，两院院士及国际院士围绕科技创新引领氢能高质量发展作专题报告，从科技创新层面对氢能产业发展与核心技术进行展望。报告涵盖“氢进万家科技示范工程创新实践”“氢能助力新型电力系统构建”“氢能产业发展与核心技术展望”“氢能工业体系建设”“氢能及氨氢融合关键技术”“氢零碳燃烧技术工业应用”等，发布最新行业前沿技术及科研创新成果，探讨技术成果转化以及对产业降本增效、规模化发展的重大价值。

院士专题报告会现场。

当前，氢能正在崭露头角，成为“一带一路”国际合作的新名片。在此背景下，大会特设“一带一路”氢能国际合作研讨会，围绕“全球绿色转型中的氢能国际合作”这一核心议题，汇聚中外行业领袖，共同探索全球能源转型的新路径。来自法液空、蒂森克虏伯、道达尔、舍弗勒、阿美投资等世界500强跨国公司与中国企业共话全球氢能合作，生动诠释了“同球共融”的深刻内涵。

大会在去年的基础上，特别增设绿色金融与绿色氢能专题研讨会，以“绿色金融助力氢能高质量发展”为主题，旨在探讨如何通过绿色金融机制促进氢能产业健康快速发展，实现二者间的相辅相成与协同增效。

目前，南海构建起较完善的绿色金融体系，为氢能产业发展提供持续、稳定、低成本的资金支持。南海产业集团参与投资恩泽基金，积极投资布局氢能及相关领域，一期基金出资亿元。截至2023年底，恩泽基金一期已投项目较投资成本增值亿元，投资项目增值率达。目前南海正积极筹备出资3亿元投入恩泽基金二期。与此同时，南海积极筹备总规模10亿元的产业发展基金、总规模2亿元的蓝海科创天使投资基金，重点投向氢能和氨氢融合装备制造产业。国资的引领和示范作用，不仅增强了市场信心，还引导了社会资本的投资方向，为氢能产业的长期发展奠定了坚实的基础。

坐落于桂城千灯湖畔的广东金融高新区。

同时，南海依托千灯湖创投特色小镇激活民间资本，助推氢能技术不断进步，拓展产业发展空间。粤财中垠、粤民投等基金管理公司都在千灯湖创投特色小镇设立了新能源产业基金，助推金融活水持续浇灌产业发展。

在10月18日至20日期间，仙湖国际论坛、氢听剧场等活动同期亮相。这些活动汇聚了重量级的行业领袖与精英，搭建起一个国际化的高端交流平台，通过多样化的互动体验，展示了中国在氢能产业发展上的辉煌成就。中国氢能产业大会及其同期活动，已然成为我国氢能产业蓬勃发展的重要展示舞台，引领着全球氢能领域的未来走向，创造出一个又一个令人瞩目的亮点。

世界就在眼前

超360家氢能企业齐聚南海

10月18日，第八届中国（佛山）国际氢能与燃料电池技术及产品展览会（CHFE2024）同期开幕。参展企业超360家，包括巴拉德、佛吉亚、田中贵金属、堀场、Enapter（卧龙英耐德）等17个国家和地区的外资企业，以及广东清能、隆深氢能、卡沃罗、锐格新能源、天海工业、中集氢能、国电投等国内企业参展，其中南海氢能企业有25家。

室内展会现场。

今年，展会的展区面积共21000㎡，其中室内15000㎡、室外6000㎡，分为品牌展馆、燃料电池馆、装备馆及户外展区。展会上，包括牵引车、轻型卡车、冷藏车、叉车、乘用车等氢能车及氢能两轮电动车、两轮助力车也将同步展出，并供参展企业、嘉宾实地体验。

室外展会现场。

本次展会是国内规模最大、规格最高的氢能与燃料电池展会，来自海内外氢能与燃料电池行业的精英企业和最新技术、产品在本次展会中大放异彩，充分展现了中国和国际氢能产业的广泛应用场景和突出发展潜能。

值得一提的是，沙特阿美投资公司、沙特国际电力和水务公司等顶尖中东企业联合组成“中东团”应邀而至，积极参与大会各个议程并对南海氢能产业开展系列考察。这一盛况不仅彰显了中东地区及国家全力开拓以氢能为核心的新能源产业的坚定决心，更体现了中东企业对南海氢能产业在国际舞台上卓越影响力的高度认可与赞赏

当前，南海正积极融入“一带一路”建设大局，坚定不移地实施“引进来、走出去”战略。今年8月，南海区委书记顾耀辉率队，赴沙特、阿联酋开展经贸交流，密集走访了当地12家重点企业及机构，特别就沙特萨赫曼国王绿谷科学节合作、氢能产业的展示，垃圾制氢、氢动力电池技术等氢能前沿科技开展面对面沟通，共谋合作新机遇。借助大会，南海将在氢能国际合作与“一带一路”框架相融合，共享氢能技术的最新成果，促进经贸合作与互利共赢，为氢能产业的繁荣发展注入新的动力。

锚定“中国氢能第一区”

南海奋力打造氢能和氨氢融合装备制造

千亿产业集群

目前，中国氢能产业大会已成为氢能领域规格最高、最具权威性和影响力、对行业企业最具吸引力的行业大会之一，每年汇聚众多国内国际优秀的行业企业、智库、科研机构、协会等参加，对推动清洁低碳、安全高效的能源体系建设、加快新质生产力发展、实现碳达峰碳中和目标，具有积极意义。

位于南海丹灶的仙湖实验室。

本次氢能产业大会的成功举办，为中国氢能产业的政策完善、科技进步、国际交流合作、产业发展以及凝聚全球技术、企业、人才、投资起到了积极的推动作用并产生了深远的行业影响力，充分展现了南海氢能“政策最完整”“创新最密集”“链条最完善”“应用最广泛”的产业突出优势。

大会后，南海将会继续锚定“中国氢能第一区”，着力打造零碳产业园区、建设氨氢供应体系，全力向建成氢能和氨氢融合装备制造千亿产业集群的远大目标进发，把南海打造成为氢能和氨氢融合的技术创新高地、装备制造高地、应用示范高地，将氢能产业打造成规上企业超100家、总产值超1000亿元的产业集群。

中国氢能看广东

广东氢能看南海

一图读懂南海区氢能产业

发展布局及成效

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南海发布编辑部

来源：南海区发展和改革局、佛山新闻网、南海融媒记者/编辑：姚易、王心怡审校：吕燕珊、蔡彦栩、叶鸿禹