让群众少跑腿！广西公安推进“一窗通办”政务服务改革 新湖期货

让群众少跑腿！广西公安推进“一窗通办”政务服务改革 新湖期货董事长马文胜：期货和衍生品法有利于资本市场融合 也将促进期货市场服务于国民经济， 

让群众少跑腿！广西公安推进“一窗通办”政务服务改革

只需一个窗口，市民即可办好治安、出入境、交警等方面的业务。而在一年多前，若需办理上述业务，则需跑多个部门。这样的变化，源自于广西公安机关的“一窗通办”改革。

让群众少跑腿！广西公安推进“一窗通办”政务服务改革

政务服务“一窗通办”

真正让群众少跑腿

近日，因女儿在国外临产，70多岁的桂林市民马女士前往桂林市政务服务中心申请办理护照时，途中不慎丢失身份证。原本她以为需要前往辖区户籍窗口补办完身份证后才能申领护照，没想到当天她在政务服务中心的窗口等待片刻就完成了申办护照和补办身份证的业务。而在一年多前，同样的情况，马女士至少得先后跑两个部门，花费大半天时间。

▲在桂林市政务服务中心公安政务服务厅的“一窗通办”窗口，民警为市民办理业务。记者 颜强 摄

“以往不同警种的服务大厅分散而不集中，群众办理业务需要多处来回跑，办事不方便。如今政务服务能‘一窗通办’，真正让群众少跑腿。”桂林市政务服务中心民警秦桂兴向记者介绍。

据了解，2023年5月以来，自治区公安厅部署开展“创人民满意公安”活动，在城区（县城）建设治安、出入境、交警政务服务“三合一”一窗通办大厅，实现治安17项业务、出入境14项业务、交警37项业务一机办理；在乡镇派出所建设户政、交警政务服务“二合一”一窗通办服务点，实现18项交警业务在派出所办理。

如何让群众少跑腿、数据多跑路？各地亮点频出：桂林市公安局组织研发全国首创的护照、身份证一体“卡本合一自助取证机”，实现一台机器兼容领取护照、港澳通行证等出入境证件以及居民身份证证件的功能；柳州市公安局创新打造流动“警务超市”，打通了服务群众“最后一公里”；来宾市自主研发具有人证识别功能的排队机，获国家专利……

据统计，一年时间，全区14个设区市111个县级行政区共开设“三合一”窗口349个，覆盖率95.5%；开设“二合一”窗口532个；“一窗通办”窗口业务办理量381.8万余件。

重点突出“一警通办”

专科民警向全科民警华丽转型

“我之前主要办理户籍业务，从去年7月开始学习跨警种业务，通过跟班实践等多形式的学习，不到一个月时间就实现了单科到全科的蜕变，现在能够直接为群众办理户政、出入境、交管、治安、边管等业务。”柳州市公安局城中派出所民警刘娟介绍说。

▲柳州市公安局城中派出所“一窗通办”窗口，民警给市民办理业务。记者 颜强 摄

据自治区公安厅相关负责人介绍，在推进“一窗通办”政务服务改革中，广西把培养全科民警作为提升窗口服务的重要抓手，对窗口民警开展加强业务知识、文明礼仪、服务规范、法律法规等全方位培训，推动窗口跨警种业务高效融合，实现窗口民警从“专业专家”向“全科全能”升级蜕变。

记者了解到，广西公安机关目前已培养393名全科民警，随着全科民警熟练掌握3种业务，群众办理业务不再受警种分工和专窗服务限制，能够实现一窗受理、一窗通办、集成服务。

转化办理方式

推行“网上办”“自助办”

全区各级公安机关还积极引导群众网上办、自助办，最大程度上解决警力不足、业务量大、办理速度慢等问题，全力“打造24小时全时空、零距离服务”的目标。

比如，南宁市推出“南宁警方”网办平台，通办治安、出入境、交警共183项业务并设置专人线上答疑；贺州市通过App实现对相关证件即将期满的群众短信提醒，同时在有效期满前均可通过网上申请和在线办理。

目前，“互联网+政务服务”平台上线的185个服务事项已有99个实现全程网办，今年以来全区网办业务量达175.8万余件。

▲柳州市公安局交警支队车管所的智能制证工厂。记者 颜强 摄

近日，桂林市民张先生在桂林市政务服务中心大厅，通过一台自助领证设备，顺利拿到了此前办理的护照和身份证。

据了解，以往人工取件需要排队等候几分钟，现在群众30秒内即可完成自助取证，业务办理效率大幅提升，真正实现“多警种业务一次办”便民利民的效果。自今年6月20日该设备运行以来，共为群众发放身份证580余张，出入境证件1200余张。

▲民警帮助市民通过自助申请一体机办理业务。记者 颜强 摄

目前，全区共投入使用自助受理一体机794台，可实现在自助机上办理治安、出入境管理、交警等相关业务，今年以来全区依托自助受理一体机共办理业务51.2万余笔。


新湖期货董事长马文胜：期货和衍生品法有利于资本市场融合 也将促进期货市场服务于国民经济

金融界4月21日消息 2022年4月20日，第十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过了《中华人民共和国期货和衍生品法》（以下简称期货和衍生品法），自2022年8月1日起施行。

新湖期货股份有限公司董事长马文胜表示，从长远看，《期货和衍生品法》将给期货行业经营机构带来积极影响和巨大发展机遇，一是为期货上市品种创新提供法律保障，上市的路径更加市场化，期货期权品种将更加丰富；二是进一步对期货经营机构和期货相关服务机构的运行和服务进行有效规范。期货经营机构责任更大，合规性要求随之大幅提升。期货经营机构将进一步强化自身内部自律性管理和制度性完善，同时大幅提升对从业人员素质要求。期货经营机构对于纠纷处理将更加多元化。这些意味着未来期货市场将更加规范高质量发展。三是将促进我国期货和衍生品市场的国际化发展，加快国际化进程，增强我国在大宗商品定价上的话语权。

对于整个资本市场而言，《期货和衍生品法》进一步完善了整个资本市场法制体系建设，有利于整个资本市场的融合，进一步提升资本市场运行效率。《期货和衍生品法》的落地也将大大促进期货市场服务于国民经济，实体企业参与期货市场更加有法可依，有利于保障各参与主体的合法权益。

该法案强化了对期货经营机构的权责，有利于期货经营机构从营销型发展模式向管理与服务型发展模式转变。促进期货经营机构合规管理，升级人才培养和储备。带动整个期货市场生态的变化。此外，法案完善境外机构在境内市场开展营销活动的管理的内容。一方面为境外机构参与境内市场创造有利的环境，进一步完善整体市场结构。另一方面，也有利于境外机构参与国内市场与当前整体资本市场境外机构管理相统一。此外，加强管理能有效地实现境外机构与国内市场环境相融合，减小市场参与者结构变化对市场可能产生的冲击。

该法案的落地有利于提升期货市场整体的定位和形象，也有利于各期货经营机构以及各市场参与者形成公平竞争，更有利于期货经营机构在把控合规底线的前提下积极创新。

新湖期货股份有限公司董事长马文胜认为，《期货和衍生品法》通过后，期货公司将承担更多的合规和管理责任，这将要求期货经营机构在管理体系方面进行调整和升级。强化内部管理，提升人才质量。期货公司以往的业务发展模式也将逐渐转变为合规管理和服务管理发展模式。《期货和衍生品法》的落地也有利于明确期货公司风险界限，有利于期货公司在合规前提下创新发展。对于市场个人投资者而言，其权益的保障也将有法可依，同时也要求市场个人投资者自身要有合规与风险意识。

此外，《期货和衍生品法》也有利于更多的实体企业参与衍生品市场，企业参与市场也有法可依，激励企业利用衍生品市场对冲企业风险，而实体企业参与度的提升也会进一步提升期货市场运行的质量。